青岛经济技术开发区（青岛市黄岛区）

电子信息产业发展“十一五”规划

为深入贯彻中央“以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走新型工业化道路”和“优先发展信息产业”战略方针，加快实现投资类电子产业由小到大、消费类家电产业由大到强转变，推动建设世界级家电电子产业基地和全国最好的开发区，特制定青岛经济技术开发区(简称“青岛开发区”)电子信息产业发展“十一五”规划。

一、产业基础和特色优势

“十五”期间，青岛开发区家电电子产业快速发展，品牌资源优势日益凸显，产业集群化程度不断提高，初步形成了以工业园区为依托、大企业大项目为龙头、中小企业配套集聚的品牌产业发展格局。2005年5月，经信息产业部批准为国家(青岛)家用电子产品产业园，是全国首批34个国家级电子信息产业园之一。目前青岛开发区家电电子产业稳步健康发展，并呈现出以下特点：

一是产业集群形成规模。截至2005年底，全区拥有规模以上家电电子工业企业49家，主要产品涵盖家用电器、办公自动化设备、通信设备和器材、计算机、电子仪器仪表、电子元器件等领域。2005年，全区家电电子制造业完成工业产值(现价)507.92亿元，工业增加值141.85亿元，分别比上年增长了27.97%和58.33%，是2000年的4.58倍和5.11倍，成为全区制造业第一大支柱产业和重要经济增长极。

二是企业发展呈现集聚。2005年，全区规模以上家电电子工业企业累计完成产品销售收入510.14亿元、利税总额30.11亿元、出口交货值106.77亿元，分别比上年增长了24.26%、46.09%和63.73%，是2000年的5.03倍、5.61倍和6.91倍，企业经济效益稳步提高。以海尔开发区工业园、海信信息产业园、澳柯玛集团总公司、中国电子科技集团公司电子第四十一研究所、青岛益和电气集团股份有限公司等大型工业园区和龙头骨干企业为载体，先后吸引了三美、松下、三洋、日立、理光等几十家中外企业集聚发展，大企业和大项目已经成为推动全区家电电子制造业加快发展的强力引擎和中坚力量。

三是品牌资源优势明显。2005年，全区家电电子企业累计生产彩色电视机685.31万台，家用电冰箱561.34万台，冷柜(含冷冻箱、冷藏箱、展示柜)348.06万台, 房间空气调节器229.99万台，电热水器142.28万台，移动通信手持机(手机)98.69万部，微型电子计算机8.09万台，其中家用电冰箱、彩色电视机、房间空气调节器分别占当年全国总产量的18.8%、8.27%和3.4%，成为国内重要的家电产品生产基地。截至2005年底，全区家电电子企业累计生产中国名牌产品14个，山东省名牌产品25个，分别占全区名牌产品总量的82.4%和65.8%，名牌产品拥有量居全国同级行政区首位，品牌资源已成为青岛开发区家电电子产业的核心竞争力要素之一。

四是技术创新能力增强。在大力发展制造业的同时，着力引进高等院校、科研机构和高技术人才，区域创新体系不断完善，技术创新能力日益增强。全区现有中国电子科技集团公司电子第四十一研究所，电子测试技术国家重点实验室，西安交大电力设备绝缘国家重点实验室，国家级的澳柯玛集团企业技术中心，以及山东科技大学与美国艾睿电子公司、德州仪器公司联合成立的“信息家电联合实验室”和“数字信号处理方案实验室”等中外合作和市级以上技术研发机构10多所，科技创新“源头”建设工作初见成效。“产学研”联合创新结出硕果，全区已有几十项家电电子领域的新技术和新产品获得市级以上奖励，或被列入市级以上重点新产品和科技发展计划。目前，青岛开发区已成为国内重要的电子测试技术、新型信息家电、智能电源设备等家电电子技术的研发、中试和产业化基地。

二、有利环境和制约因素

(一)有利环境

国际环境。全球电子信息产业正在开始新一轮的结构调整和产业转移，突出表现为从制造环节的转移延伸为研发和营销环节的转移，从整机转移延伸到元器件转移，从企业之间的“横向联合”向产业链内部的“垂直集成”转变，从产品和技术输出转向推行本土化战略。我国凭借稳定的政治经济环境、广阔的市场空间、丰富且低成本的劳动力和智力资源、优惠的产业政策，继续成为吸引发达国家产业转移的强磁场和重要承接地。

国内环境。目前我国消费电子市场生机勃勃，办公自动化和现代通信产业快速发展，集成电路产业方兴未艾，行业电子制造业高端起步，家电电子产业仍将是本世纪头二十年我国发展最快、最具有市场潜力的领域之一。随着“电子强国”、“电信强国”、走新型工业化道路战略的深入实施，国家电子信息产业基地和产业园建设进入关键期，电子信息产业迎来加快发展的有利时机。

区域环境。青岛地处“亚太地区”产业调整转移的主要结合点，在承接日韩、欧美、我国港台地区以及环渤海、长三角和珠三角等地区产业转移和配套协作方面，具有比较明显的港口区位优势和产业基础优势。青岛开发区工委(区委)、管委(区政府)对发展家电电子产业高度重视，将其作为战略性的“六大产业集群”之一来抓，为“十一五”期间全区电子信息产业快速健康发展提供了有力保障。

(二)制约因素

目前，青岛开发区家电电子产业虽已具有了一定规模，但还存在一些制约加快发展的瓶颈因素。一是整机制造业发展不平衡。传统家电制造业发展较快，但收益率不高；通信设备器材、计算机、网络产品等电子信息产品制造业发展不快，产业链短缺，辐射带动功能较弱。二是配套件加工制造业相对滞后。显示面板、线路板、新型元器件和集成电路产业发展缓慢，电子零部件的本地化配套率不高。三是技术创新体系还不完善。新技术和新产品的研发、中试和产业化体系还不健全，中小企业的自主创新能力有待普遍提高。

三、指导思想和发展目标

(一)指导思想

坚持科学发展观和信息化带动工业化战略，以港口区位优势和产业基础优势为依托，以技术创新、体制创新和开放引资为手段，主动承接国际和国内产业转移，加快发展高端制造业，增强自主创新能力，提升产品科技含量和市场竞争力，努力建设世界级家电电子产业基地，为建设全国最好的开发区做出贡献。

(二)发展目标

今后五到十年，通过技术创新和开放引资，努力把青岛开发区建设成为具有国际影响、国内一流的家电电子产品研发设计中心和生产制造基地。“十一五”期间，认真办好国家家用电子产品产业园，加快做大投资类电子产业，进一步做强消费类家电产业，努力建设全国最好的电子信息产业园区。争取到2010年，全区家电电子制造业完成产值1000亿元，年均增长15%；增加值280亿元，年均增长15%；出口交货值160亿元，年均增长10%；利税50亿元，年均增长10%。

四、产业布局和发展领域

(一)产业布局

依托青岛新技术产业开发试验区、临港工业区、行政商务中心区和科技创业园等“四大功能园区”，高新技术产业团地、临港产业团地、机械产业团地和新材料产业团地等“四大产业团地”，推动家电电子产业集群实现投资类电子产业由小到大、消费类家电产业由大到强“两个转变”，最终实现建设具有国际影响、国内一流的家电电子产品研发设计中心和生产制造基地“两个目标”。

产业布局基本框架：一是依托行政商务中心区和科技创业园，吸引国内外家电电子技术研发机构、服务机构和区域总部落户发展，努力打造青岛西海岸的“硅谷”和“中关村”。二是依托青岛新技术产业开发试验区和高新技术产业团地，主要引进电子信息技术(IT)产品、医疗电子设备、光机电一体化设备和新型元器件制造项目，以及集成电路设计、制造、封装或测试项目，重点发展信息技术产品制造业。三是依托临港产业团地，着力发展彩色显示面板、线路板、半导体制造、通信设备器材和电子零部件制造业，拉长和完善家电电子产业链。四是依托机械产业团地，主要引进汽车电子、船舶电子等行业电子和数控装备制造项目，提高制造业信息化水平和产品科技含量。五是依托新材料产业团地，发展家用电器、电子信息技术产品和光机电一体化工业用新型材料产业。

(二)发展领域

在促进现有企业做大做强的同时，重点面向跨国公司、世界500强、华商500强、国内500强、电子信息百强企业和有关科研机构，引进发展通信设备、广播电视设备、计算机、家用视听设备、电子测量仪器、电子工业专用设备、电子元件、电子器件、电子信息机电产品、电子信息产品专用材料等十大类家电电子研发制造项目，抓好龙头项目引进、终端产品拓展和配套项目建设，不断培育家电电子产业新的品牌发展链和经济增长点。

1、通信系统设备制造业

(1)通信传输和交换设备。发展微波通信、卫星应用、通信导航、光通信等通信传输设备，数字程控电话交换机、IP电话信号转换设备、数字移动通讯交换机、综合业务数字交换机、光通信交换机、无线接入设备、电缆光缆接入设备等通信交换设备，以及传真机、可视电话等通信终端研发制造项目；扩大5ESS交换机生产规模，建设国内重要的程控交换机生产基地。

(2)移动通信设备及终端。引进蜂窝移动通信设备、集群移动通信设备、移动通信基站、无线电话机等研发制造项目；引导企业抓好TD-SCDMA和数字集群产业化项目，进一步扩大GSM/CDMA数字移动电话、无线市话(小灵通)的生产规模，争取到2010年各种移动通信设备及终端的产量达到400万部左右。

2、广播电视设备制造业

(3)广播电视发射、传输和接收设备。引进广播发射设备、电视发射和差转配套设备、视像监视机等研发制造项目。

(4)广播电视制作及播控设备。引进音频功率放大设备、专业录像机和摄录一体机、录像编辑设备、专业电视摄像设备和信号源设备、视频信息处理设备、电视图文创作系统设备、有线电视配套设备等研发制造项目。

3、计算机及网络设备制造业

(5)计算机整机及网络设备。引进图形工作站、工控机、服务器、台式个人电脑、笔记本电脑和触摸屏电脑，以及网络交换机、路由器、集线器、网络检测设备等研发制造项目，拉长计算机产业链。

(6)计算机外部设备。引进键盘、鼠标、扫描仪、数字化仪等输入设备，显示器、投影机、打印机、绘图仪等输出装置的研发制造项目；抓好激光打印机和一体机生产项目，争取到2010年产量达到60万台左右。

(7)计算机配件及耗材。引进主机板、内存条、音视频卡、网卡、硬盘、磁带机、光(磁)盘机等配件生产项目；鼓励企业扩大UPS/EPS/SPS等智能电源生产规模，争取到2010年产量达到2万台左右。

(8)计算机应用产品。引进电子出版系统、计算机辅助教学系统、银行自助终端、税控收款机等研发制造项目；抓好自动售货机、指纹识别器等生产项目，争取到2010年产量分别达到10万台和5万套左右。

4、家电及家用视听设备制造业

(9)电视机。着力引进液晶显示(TFT-LCD)面板生产线，吸引液晶材料、导电玻璃基板、半导体发光材料、彩色滤光片和偏光片、压电晶体与薄膜材料、液晶驱动集成电路等配套项目跟进发展，同时积极发展等离子(PDP)、硅液晶(LCOS)、有机发光(OLED)等技术先进显示面板，加快建立高端显示面板产业链，提高视听设备制造业本地化配套能力。抓好机卡分离数字电视接收机产业化项目，提高“信芯”图像处理芯片的装机量和产业化规模，争取到2010年彩色电视机、机顶盒的年产量分别达到800万台和100万只左右。

(10)家用影视和音响电子设备。引进录放像机、家用摄录一体机、数字激光视盘机、MP3播放机等研发制造项目。

(11)其他家用电子电器。依托骨干企业和科研院所，积极开发设计家电控制芯片和控制器，重点发展经济环保的智能家电、信息家电和网络家电，争取在调整优化产业结构的基础上，主要家电产品的生产规模稳步扩张，传统家电制造业的技术含量和附加值显著提高。

(12)配套电子零部件。引进调谐器、行输出变压器、偏转线圈、录音录像机芯、磁(光学)头、磁鼓等加工制造项目，提高家用视听设备的本地化配套率。

5、电子测量仪器及行业电子制造业

(13)电子测量仪器。引进示波器、元器件参数测量仪器、脉冲测量仪器、扫描频谱波形分析仪器、微波测量仪器、通信测量仪器、广播电视测量仪器等研发制造项目；以中国电子科技集团公司电子第四十一研究所为龙头，推动电子测量仪器研发设计和生产制造业加快发展。

(14)医疗电子设备。引进医用超声仪器、激光仪器设备、生化分析仪器、高频微波射线扫描仪器等研发制造项目，发展数字化、智能化的现代医疗设备制造业。

(15)汽车电子产品。鼓励家电骨干企业依托品牌和技术优势，积极进入汽车电子产品设计制造领域，重点发展车用仪器仪表、车载视听设备、发动机电子、汽车安全电子系统、车载通讯导航装置等汽车电子产品制造业，推动全区汽车工业加快发展。

(16)其他机械电子产品。发展数控机床、产业机器人等光机电一体化先进装备制造业，船用通讯设备、导航仪器、船用通讯电缆等船舶电子制造业，以及新型自动化纺织机械设备制造业，积极利用信息技术改造传统工业。

6、电子工业专用设备制造业

(17)半导体器件及集成电路专用设备。引进材料加工、制版、光刻和图形加工、外延镀膜、焊接组装和封装等设备制造项目。

(18)电子元器件专用设备。引进显像管、电光源等真空电子器件生产设备制造，电阻、电位器、电容器、陶瓷元件、磁性材料及元件、敏感元件等片式电子元件生产设备制造，以及液晶、等离子、发光二极管等显示器件生产设备制造项目。

(19)电子整机装联设备及通用设备。引进自动插片机、自动贴片机、装配生产线、精密焊接等整机装联设备制造，以及塑料加工、电加工和压力加工设备制造项目，为电子工业发展提供装备支持。

(20)电子工业模具。引进精密模具、注塑模具和新型多功能复合模具制造项目，发展电子工业模具产业。

7、电子元件制造业

(21)电子元件及组件。引进电容器、电阻、电位器、电连接元件、控制元件、磁性材料及变压器、电声器件、电子陶瓷零件、面板元件、电子敏感元件及传感器、电子塑料零件等电子元件及组件加工项目，提高本地化配套率。

(22)电子印刷电路板。引进单(双)面、多层、挠性、刚挠结合、碳膜等印刷电路板生产项目。

8、电子器件制造业

(23)电子真空器件。引进信号放大管、超高频管、彩色显像管及配件加工生产项目。

(24)电真空光电子器件。引进显示器件、发光器件、光敏器件、光电耦合器件、红外器件等加工生产项目；抓好高亮度发光二极管外延片加工和封装项目，争取到2010年产量达到10万片左右。

(25)半导体光电器件和分立器件。引进光电转换器、光电探测器等光电器件，以及二(三)极管、电力半导体器件等分立器件加工项目。

(26)集成电路。引进外资建设晶圆生产线，扶持集成电路封装测试业，大力发展数字电视芯片、通信芯片、智能家电芯片、驱动芯片、存储芯片等集成电路和嵌入式软件业，提高电子信息产业核心竞争力。

9、电子信息机电产品制造业

(27)微电机。引进驱动微电机、控制微电机、专用微特电机、电源电机、家电用电机等微电机制造项目。

(28)电线电缆和光导纤维电缆。引进有线电视用同轴电缆、通信电缆、计算机网络用电缆和光纤、光缆生产项目。

(29)二次充电电池。引进锂离子、铁镍、镉镍、镍氢等绿色环保二次充电电池生产项目；支持企业引进自动化生产线，扩大锂离子电池芯生产规模，争取到2010年产量达到1.2亿只左右。

10、电子信息产品专用材料制造业

(30)重点发展液晶材料、高性能大面积导电玻璃基板、半导体发光材料、彩色滤光片和偏光片、电子光学玻璃、电真空器件用玻璃、电子特种化学品、压电晶体与薄膜材料、光通信材料、锂电池阳极材料、集成电路用关键结构材料与工艺辅助材料、光刻多晶、敷铜板材料、专用钢丝、塑封料、功能陶瓷等专用材料生产项目，促进平板显示、集成电路、光通信、光电元器件等关键件加工和电子信息产品整机制造业加快发展。

五、重点招商和推进项目

(一)重点招商项目

“十一五”期间，加快发展办公家电和高端电子产品，大力开展产业链招商，着力引进技术含量高、附加值高、带动作用强的龙头骨干项目，培育电子信息产业新的增长点。

依托区位优势和产业基础优势，着力引进以下家电电子项目：(1)等离子和液晶面板、发光二极管生产项目，同时积极引进配套项目跟进发展，提高本地化配套率。(2)半导体和集成电路设计、制造、封装、测试项目，提高区域电子信息产业核心竞争力。(3)通信系统设备与终端器材制造项目，加快发展现代通信产业，大力提升产业能级。(4)服务器、笔记本电脑、中高端网络连接设备制造项目，拉长计算机产业链。(5)数码相机、数码摄录放一体机制造项目，培育视听设备制造业新的增长点。(6)汽车电子和船舶电子生产项目，完善机械制造业产业链。

(二)当前推进项目

“十一五”初期，重点推进已签约项目早开工建设，已开工建设项目早竣工投产，已竣工投产项目早量产达产，尽快形成现实生产力和经济效益。其中部分项目如下：

1、海尔家电信息产业集群项目，总投资15亿元，生产电子元器件、各种板材管材、压缩机、蒸发器等家电零部件及原材料。

2、海尔太阳能热水器项目，总投资4.3亿元，实现核心部件的研发自制，达产后可年产100万套分体式中高档太阳能热水器。

3、海信机卡分离数字电视接收机高技术产业化项目，总投资1.96亿元，研发生产机卡分离数字电视机顶盒和数字电视一体机，项目达产后可形成年产150万台机卡分离数字电视接收机的生产规模。

4、海信TD-SCDMA项目，总投资5200万元，研发生产TD-SCDMA和GSM双模移动通信终端。

5、海信数字集群项目，总投资3000万元，研发生产数字集群系统设备及终端产品，形成年产移动终端5万部、系统1000个信道的生产能力。

6、澳柯玛锂离子电池项目，总投资1.96亿元，引进国外先进自动化生产设备，全部达产后年产锂离子电池7000万只左右，成为国内重要的锂电生产基地。

7、澳柯玛高亮度发光二极管项目，总投资1.8亿元，建立二极管管芯生产线，年产10亿粒红黄及蓝绿色高亮度发光二极管管芯。

8、澳柯玛制冰机项目，总投资1亿元，引进先进生产设备，年产制冰机10万台。

9、瑞智(青岛)精密机电项目，总投资9800万美元，生产新型机电元件、精冲模、精密轴承及相关配件。

10、春源精密金属加工项目，总投资5000万美元，生产机电元件和精冲模。

11、新都理光二期项目，总投资3000万美元，生产激光打印机和一体机。

12、哈里亚特(青岛)电子有限公司项目，总投资2500万美元，生产销售电子元器件和电脑连接器。

13、美标威伯科汽车控制系统项目，总投资1600万美元，生产电子控制制动防抱死系统(ABS)等汽车制动控制系统产品。

14、东凌电工(青岛)有限公司项目，总投资1280万美元，生产压缩机配件。

15、青岛远东半导体科技有限公司LED项目，总投资2000万美元，研发、生产和销售砷化镓、碳化矽、氮化镓晶棒晶圆等半导体材料以及发光二极管、镭射二极管、无线电通讯三端子式电子液晶显示器等半导体产品。

16、积极推动山东科技大学与美国艾睿电子(Altera)公司、德州仪器(TI)公司合作，建设“信息家电联合实验室”和“数字信号处理方案实验室”。

17、以科技创业园为载体，打造电子信息产业孵化基地。

六、支撑条件和保障措施

(一)加强协调服务，认真办好国家家用电子产品产业园

结合实际，研究制定国家家用电子产品产业园建设实施意见，建立健全产业发展协调服务机制；充分发挥青岛地区高校和科研院所的人才优势，从产业布局、项目招商、品牌培育、技术咨询等方面加强协调服务和科学指导，合力建设国内最好的电子信息产业园区。

(二)采取积极有效的政策措施，优化产业发展软环境

积极争取并落实国家和省市有关扶持政策，研究设立区电子信息产业发展专项资金，对行业标准制定企业、市级以上发展计划项目、名牌产品生产企业、高成长性中小企业给予奖励和扶持，充分发挥政策引导作用，促进家电电子产业加快发展。

(三)积极开展产业链招商，主动承接国内外产业转移

充分发挥港口区位优势和产业基础优势，以“发展主导产业、完善配套产业、带动关联产业”为目标，积极承接国际和国内信息产业转移，推动家电电子产业加快集聚和发展。在发展过程中，注意引进废旧家电电子产品回收、处理和资源再利用项目，发展循环经济，提高资源综合利用率。

(四)注重科技创新，不断完善产业发展服务支撑体系

加强科技人才培养和研发机构引进培育工作，不断完善产业发展服务支撑体系。加强高校、科研院所和企业的技术创新“源头”工程建设，注重产学研联合创新和技术攻关，整合多方技术创新资源，搭建集创新、展示、交易、检索和管理为一体的综合服务平台，逐步建立健全核心技术创新与产业发展互动机制。

(五)发挥品牌企业辐射带动作用，推动产业做大做强

支持龙头骨干企业利用品牌、技术、资金、人才和市场优势，吸引上下游关联配套企业集聚发展。鼓励企业加快自主知识产权技术和品牌产品出口，努力在国际市场获利。引导企业加大新技术、新工艺和新产品宣传力度，充分挖掘和培育潜在品牌资源，积极在海内外新兴市场创牌。通过不断将技术优势物化为品牌产品优势，将品牌产品优势转化为产业资源优势，更好地推动全区家电电子产业沿着“品牌产品---品牌企业---品牌产业”的路子持续快速健康协调发展。