| 开发区（黄岛区）管委（区政府）将生态示范区建设工作纳入政府工作的重要议事日程，生态示范区建设工作得到全面实施，生态重点建设工程进展顺利，区域生态环境状况得到改善，初步展现良好的现代化生态型新城区形象。
一、 生态示范区建设基本情况
开发区（黄岛区）管委（区政府）将可持续发展生态新区建设纳入城市发展的目标，积极致力于生态环境保护基础设施建设，出台了一系列有关加强生态新区建设的新举措，大力实施“黄岛变绿岛”工程，2003年生态环境建设的投资占GDP的2.32%，珠山国家森林公园、沿海防护林建设、景区及城区广场、公园、道路绿化相互连接，城市生态走廊已具规模；镰湾河净水厂、恒源热电、海水淡化等一大批重点生态建设工程竣工投入使用，增强了可持续发展能力。
（一）加强生态种群源和生态廊道建设
2003年，黄岛区重点实施了珠山国家森林公园景区绿化工程、退耕还林工程、沿海防护林基干带建设工程、林业精品园建设工程的五大林业建设工程，全区共计完成退耕还林7230亩，林业建设投资完成近4000万元，森林覆盖率达到30%。其中，小珠山国家森林公园建设稳步进行，建成2100亩沿海防护林，完成陈-大路、刘-木路、奋进路、团结路、永兴岛路等道路绿化工程1200亩，完成退耕还林3000亩、山地造林4000亩。
进一步完善城市生态廊道建设，完成“迎宾大道”（四条路），环岛路，昆仑山路，淮河西路，黄河东路、中路，金沙滩景区的绿化建设工作，增加城市绿地81万平方米，其中游园12个，分车带18万平方米，初步构成了开发区的绿色景观廊道，全区道路绿化率达到100%。为建成开发区特色的立体绿色生态系统，增加了城市的绿量和绿视率，最大限度地发挥植物的生态效益，在建成区实施了“立体绿化工程”，工程涉及33条城区路，绿化总长度39640米。2003年，我区新增城市绿地28.7万平方米，新增行道树30000余株，植树173万株，完成绿化投资37300万元，城区绿化覆盖面积达1206.03万平方米，城区绿化覆盖率达38.8%,人均公共绿地25.8平方米。
（二）大力实施生态环境调控工程
一是污水集中处理设施建设工程建设以及配套工程取得较大进展。镰湾河净水厂于2003年9月26日投入试运行，同时，区财政拿出5000万元用于污水截流及管网配套建设工程，对部分污染河道实施了综合整治，扩大了泥布湾污水厂汇水管网配套建设，全区生活污水处理率达到50%。其中，投资2800万元对黄岛老城区污水管网实施改造，将污水引入镰湾河净水厂。
二是重视城市清洁能源工程建设，青岛恒源热电公司3×75t/h蒸汽锅炉房，解决了新街口工业区及周边5公里范围内的供热问题，可淘汰燃煤锅炉和减少新上各种锅炉近百台。
北城区建设了黄岛集中供热工程供热能力为120万平方米，已供热35万平方米，解决黄岛老城区供热分散问题，较大地改善黄岛老城区的环境质量。
在建成区启动管道燃气项目，已投资4600万元建成管道燃气化站4座，供气能力为1650Kg/h，供气能力达到25000户。
市区两级环保部门筹资100余万元，在柳花泊办事处刘家庄村、长江路办事处八里庄村建设两处秸秆气化示范点，每年可将70万斤秸秆转化为洁净的绿色燃气，既方便了农民群众，又减少了污染，改善了环境，实现了社会效益、经济效益、环境效益的统一。
（三）实施水资源保护与可持续利用工程
重视水资源保护和可持续利用工程建设规划，我区完成了供水、排水、中水规划，防洪防风暴潮专项规划已经通过专家论证。为保护水源地，推进小城镇建设，我区投资428万元建成了柳花泊办事处“三水”（即给水、污水、中水）配套工程，给水、节水和水污染防治得到系统实施。
加大了对医疗污水处置的监管力度，第一、第二人民医院按照环保要求安装了污水处理设施，出水水质符合要求，区内其它3家办事处卫生院和华欧医院已经按照要求安装了医疗污水消毒设施，使医疗废水处理问题得到了彻底解决。
青岛华欧集团低温多效海水淡化示范工程，日产淡水3000吨，工程总投资4200万元，投资120万元建成的60吨/日海水淡化小试项目已经出水。
（四）推进清洁生产，强化污染控制
黄岛发电厂年产60万吨干灰的粉煤灰综合利用工程运行良好，该厂成为全国首家、世界第二家取消灰厂的火力发电厂。黄岛电厂2×300MW，2×210MW机组脱硫项目稳步进行，其中，1#、2#、3#机组脱硫工作已经纳入计划。
前湾港区以及电厂煤码头、堆场的粉尘治理和监管控制，在集装箱码头西移，前湾港区吞吐量增加的情况下，通过喷淋设施、喷洒粉尘抑制剂等措施，控制的粉尘污染。
我区制订了预防“非典”期间危险废物管理办法以及收集、运送医疗废物及交通运营垃圾有关要求，我区在全市七区五市率先出资安排运输车辆将危废运到青岛集中焚烧，从4月30日起，按照现场监督管理和每日运送记录报告制度的要求，环卫部门将当日我区7家医院、5处车站产生的医疗废物以及交通运营垃圾运往青岛绿洁公司焚烧，我局对收集、运输实施了全过程监控，有效地防止了病毒和细菌的传播。我区医疗废水、医疗废物处理工作走在了全市五市七区的前列，
二、 经验做法
（一）领导重视，切实将生态示范区建设工作纳入城市建设的中心内容
管委（区政府）充分认识到建设生态新区是开发区实现可持续发展的必然选择，区党代会提出了建设生态型城区和ISO14000国家示范区的努力目标，2003年3月18日，工（区）委、管委（区政府）在2003-2007五年发展目标责任分解指出“搞好生态城市建设，大力实施绿化工程，以公园、广场、街头绿地为点，以城区道路绿化为线，以功能区生态隔离林、沿海防护林为带，以山林、社区绿化为面，建设城区绿化屏障和绿色通道”，在2003年工作要点责任分解中提出“全面启动生态示范区建设，大力实施绿化工程，形成全方位、多层次、立体化的绿化效果及点、线、面相结合的生态体系，努力建设园林式城区”、“加快泥布湾污水处理厂中水回用项目招商进度，确保垃圾处理厂、镰湾河水质净化厂在年内建成并投入运营”。工（区）委、管委（区政府）按照经营城市理念的要求，切实将生态示范区建设纳入城市建设的中心内容。
（二）生态示范区建设项目纳入国民经济和社会发展计划
环境保护和生态建设已经连续九年纳入国民经济和社会发展计划，为保障生态示范区建设项目的顺利进行，管委（区政府）将重点生态建设项目列入2003年全区基础设施和社会公益性项目固定资产投资计划，涉及镰湾河水质净化厂管网配套、河道综合整治、燃气、集中供热、绿化工程、海水淡化等生态建设和环保项目，保障了生态建设工程资金。
（三）注重实效，优先抓重点生态环境项目建设
生态示范区建设涉及众多项目和多个层面，生态建设本身是一个过程，加上受资金等因素的影响，需要至少3-5年的时间段方能初见成效。管委（区政府）在综合安排生态示范区建设前提下，着眼于树立生态城市形象，将优化、美化城市环境工程放在优先位置，实施了污水处理、绿地生态园林建设等民心工程以及环境经济效益明显的固体废物综合利用工程等生态建设重点项目，生态示范区建设在短时间内取得良好成效。
（四）全面发动，齐抓共管
生态示范区建设是一项系统工程，涉及多个部门和行业，需要全社会的共同参与，管委（区政府）将生态示范区建设工作任务纳入了新一轮环境保护责任书，2003年11月25日，管委（区政府）下发了《生态示范区建设实施方案》。同时，管委（区政府）以ISO14001环境管理体系为依托，利用体系内审和监督审核，及时检查、监督生态示范区建设工作的进展情况，形成了各部门齐抓共管、全社会积极参与的良好局面。
三、 存在问题和不足
一是生态示范区建设工作的协调力度需要加强，需要根据生态市建设工作需要不断补充发展循环经济的相关内容，要建立重点建设项目推进报告制度。
二是城市环境基础设施建设力度需要加强，垃圾处理厂、污水管网配套建设及河道污染综合整治问题急需解决。
三是生态绿地建设空间不足，城区绿地被非法路面和建筑所占用，城市生态廊道出现瓶颈、断节。
四是城市建设与旅游开发不宜过度，存在重开发，轻保护现象，植被景观恢复、土地矿产资源保护任务艰巨。
五是生态意识需要进一步加强，尤其景区、水源地等环境敏感区域从事开发项目需要高度重视生态问题。
四、下步工作打算
一是以落实新一轮环境保护目标责任书为契机，加强生态示范区建设工作推进力度，搞好调度、协调和监督，全面落实生态示范区建设实施方案。
二是通过管委（区政府）ISO14001环境管理体系的运行，切实将环保工作纳入管委各部门的日常工作中，巩固齐抓共管的良好局面。
三是完善相关优惠政策，建立激励机制，支持环保产业的发展，鼓励企业实施清洁生产，支持企业实施ISO14001环境管理体系认证和清洁生产审计，实现区域的可持续发展。
四是不断学习国内外生态城市建设的理论和经验，探索生态示范区建设工作新措施，做好循环经济工业园区建设规划。
五是运用经营城市理念，搞好环境基础设施的市场化运做试点，开辟多元化投资渠道筹集生态环境保护建设资金，继续加大城市基础设施的力度，在抓好镰湾河水质净化厂、垃圾处理厂建设的同时，加快城市化进程，实施基础设施配套工程。
六是加强环境宣传教育，提高生态环境道德意识，配合创建ISO14000国家示范区和生态新区建设，开展以绿色社区、绿色医院、绿色学校、绿色公交等绿色系列工作，宣扬环境文化，鼓励公众参与，形成一个人人关注环境、热爱环境、参与环境保护行动的文明新风尚。 | 