各街道办事处、区直各有关部门、各有关单位：
    现将青岛市防治非典指挥部办公室《转发省防治非典指挥部办公室<关于严禁借防非典名义乱收费的通知>的通知》（青防非典办[2003]53号）转发给你们，望结合各自实际，认真贯彻落实。

二○○三年五月二十九日

主题词：防治非典 收费 转发 通知
抄报：工委、管委办公室、区人大常委会办公室、区政协办公室，区防治非典指挥部总指挥、各副总指挥
青岛开发区防治非典型肺炎指挥部办公室 2003年5月29日印发
青岛市防治非典型肺炎指挥部办公室文件
青防非典办[2003]53号

转发省防治非典指挥部办公室《关于严禁借防非典名义乱收费的通知》的通知

各区市防治非典指挥部，市防治非典指挥部各成员单位：
    现将山东省防治非典型肺炎指挥部办公室《关于严禁借防非典名义乱收费的通知》转发给你们，望结合本地和各方面的实际情况，采取有力措施，不折不扣地贯彻执行。
    据调查，近期我市也出现一些借防非典名义乱收费现象，特别是有的部门和单位以防非典为由，采取发放临时出入证办法控制车辆、人员的出入和往来，且自定标准收费，扰乱了正常经济秩序。为统一政策，加强有关收费管理，禁止借防非典名义乱收费，市防治非典指挥部规定：
    一、行政、事业单位发放临时出入证，一律不准收费（包括以押金等形式收费，下同）。
    二、企业等其他经济和社会组织对内部员工发放临时出入证是否收费按其内部管理制度执行；面向社会发放的一律不得收费。
    三、实行物业管理的单位，未经业主委员会同意，物业管理企业发放的临时出入证不得收费。
各区市防治非典指挥部、市防治非典指挥部各成员单位和各级价格主管部门等有关行政执法机构，要认真贯彻施行省和本通知的规定，加强检查监督，对违反者按有关规定严肃查处。

二○○三年五月二十八日

主题词：防治非典 收费 转发 通知
抄报：市委办公厅、市人大常委会办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅，市防治非典指挥部总指挥、各副总指挥
青岛市防治非典型肺炎指挥部办公室 2003年5月28日印发
共印150份

山东省防治非典型肺炎指挥部办公室
关于严禁借防非典名义乱收费的通知

各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门:
    在省委、省政府的坚强领导下，经过全省上下共同努力，我省防治非典型肺炎工作取得了重要的阶段性成果。但是，近来省防治非典指挥部陆续接到一些群众来信、来电，反映个别地方和单位借防治非典名义，向在外务工人员家庭收取押金或保证金, 对返乡人员实行罚款；有的对返乡人员和外来人员经测体温未发现任何其他症状，也要抽血化验、拍胸片检查并收取较高费用；有的对医学观察人员强制收取费用；有的将医学观察人员集中在高档宾馆，费用由个人负担；有的地方还借防治非典名义，组织人员到村里向农民催收农业税、基金和欠款等。这些强行乱收费、乱罚款行为，增加了农民负担，影响了党群干群关系，干扰了抗击非典斗争的顺利进行。为坚决制止乱收费、乱罚款行为，进一步做好防治非典工作，现就有关问题通知如下:
    一、坚持依法防治，加强管理。要认真贯彻执行《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》和《山东省人民政府关于防治传染性非典型肺炎的通告》等法律法规，坚持依法防治的方针，增强法制观念，正确处理好防治非典工作中遇到的各种问题和矛盾，切实做到依法办事、依法管理。要充分发挥村民自治组织作用，对有些问题通过制定村规民约，进一步广泛发动群众，实行群防群控，增强防治措施的约束力。
    二、发挥政治优势，做好思想教育工作。做群众工作是我们党的政治优势，要把这一优势运用到防治非典工作中。要充分发挥共青团、妇联、民兵、计划生育等组织的作用，通过深入细致的思想教育，引导群众，化解矛盾，力戒简单粗暴，使广大群众理解和支持政府采取的各项防治措施，自觉参与防治非典工作， 增强自我保护意识和能力，维护群防群控的良好局面。
    三、严格执行政策，防止增加农民负担。要切实抓好国务院农村税费改革工作小组《关于切实加强“非典”防治期间农民负担监督管理工作的通知》(国农改明电[2003]2号)和财政部、卫生部《关于农民和城镇困难群众非典型肺炎患者救治有关问题的紧急通知》([2003]财社明传5号)等文件精神的贯彻落实，严禁借防治非典之机乱收费、乱罚款。要严禁以防治非典名义，向在外务工家庭收取押金或保证金，严禁对返乡人员实行罚款；对农村公共场所、发生疫情的农村居民家庭依法进行消毒，费用由当地政府负担，不得采取任何形式向农民摊派；对从疫情流行地区返乡农民实行医学观察等措施，不得向当事人收取额外费用，对没有发热等相关症状者不得随意增加拍胸片、抽血等检查项目；向农民发放宣传防治非典材料，要实行免费提供，严禁摊派有关宣传费用；预防非典药品及防护用品应当由农民自愿购买，不得向农民强制收费。
    四、加强领导，严肃纪律。各市、县(市、区)人民政府及防治非典型肺炎指挥部要从实践“三个代表”重要思想，维护广大人民群众根本利益和农村稳定的高度出发，高度重视做好防治非典期间减轻农民负担工作，切实加强领导，采取有力措施，制止借防治非典之机进行乱收费、乱罚款的行为。对顶风违纪加重农民负担的，要坚决查处并追究责任。

山东省防治非典型肺炎指挥部办公室
二○○三年五月二十六日