2005年11月17日至19日，由国家商务部主办，青岛经济技术开发区承办的全国国家级经济技术开发区“十一五”规划工作座谈会在我区顺利召开。54个国家级开发区参加了会议，集美台资区、杏林台资区和廊坊开发区以及我省部分省、市级开发区列席会议，会议主要内容是讨论修改《国家级经济技术开发区“十一五”发展规划纲要（讨论稿）》，并就“十一五”规划编制工作，各国家级开发区进行交流座谈。

会上我省人民政府孙守璞副省长和我市人民政府于冲副市长分别代表山东省委、省政府和青岛市委、市政府致辞，向会议的召开表示祝贺。中共中央政策研究室经发局局长李连仲、国务院研究室宏观经济司司长陈文玲、国务院发展研究中心对外经济研究部副司长赵晋平等分别就国家宏观经济形势、外商投资动态等方面做了重要发言。国家商务部副部长马秀红做了重要讲话。

马副部长指出：制定国家级开发区“十一五”规划要依据十六届五中全会精神和国家“十一五”规划，不能偏离2004年国家级开发区工作会议上温家宝总理和吴仪副总理的指示精神和国办发[2005]15号文精神，要体现开发区的基本特点。然后，马副部长还强调了“十一五”期间国家级开发区的指导思想和总体发展目标。

最后，马副部长就国家级开发区的健康发展提出了六点要求：一是国家级经济技术开发区管理体制上要积极进行创新，建立精简高效、求真务实的体制，不能向城市的行政区回归；二是未来五年中，开发区产业结构调整和优化升级应体现在全局落实“三为主，两致力，一促进”的办区方针上，体现在成为跨国公司服务外包的承接地上；三是国家级开发区要大力发展以现代物流为中心点的现代服务业；四是开发区、保税区、出口加工区、保税物流园区与海港、空港之间要加强区区联动和区港联动；五是国家级开发区要努力促进区域经济协调发展；六是要研究出开发区成为承接高附加值制造业和服务业的政策措施。