| 近年来,黄岛区检察院在检察文化品牌创建过程中,积极打造“公平公正,情系民生”品牌,在执法办案中努力体现人民检察官“强化法律监督,维护公平正义”的职业追求和“情系民生,保障民生”的民本情怀。通过严格有效行使检察权和在服务大局中延伸检察职能,为保障开发区经济健康顺利发展和维护国家、集体和公民个人的合法权益提供优质高效的法律服务。
一、立足本职创品牌
立足开发区开发建设的实际,从党委关注、人民群众反映强烈的热点难点问题入手,严厉查处国家工作人员职务犯罪案件,近年来立案查处的案件全部为大要案,是青岛市检察系统近年来查办案件中案值最高的个案,为国家挽回直接经济损失2000余万元。已判决案件全部为有罪判决。办理批捕案件、起诉案件的正确率为100%,平均期限分别为3天和8天。民行案件提抗采纳率达到85%,抗诉案件再审改判率90%,连续多年在全市考核中获第一名。2008年8月,黄岛区人民法院对一起由黄岛区检察院支持黄岛区民政部门提起诉讼的交通肇事赔偿案成功调解。
二、服务大局创品牌
深入开展预防职务犯罪工作。在区委党校建立青岛市第一个党员干部警示教育基地,组织全区各单位开展了青岛市第一例全区性的预防职务犯罪知识竞赛和预防职务犯罪研讨会,每年为党政机关、企事业单位做专场法制报告不少于20场。针对开发区重大建设项目多的实际,与区城建局等八部门共同签定了《关于在全区重点建设项目中开展职务犯罪预防工作的意见》,对政府投资在千万元以上的重大建设工程的投资预决算编制、招标投标、合同签订及款项支付、监理、工程质量监督等关键环节进行跟踪预防监督。在区招投标市场设立驻场检察室,对招标投标过程实行全程介入、跟踪预防。2004年以来对政府投资千万元以上的项目全部开展了专项预防。
有效开展青少年维权工作。选派10名干警担任了中小学校的法制副校长,定期进行法制讲座;组织专人编写并投资11万元印制了《青少年法制教育读本》三万余册,免费发放给全区中学生。组织和举办了以“珍爱生命,让青少年远离犯罪”为主题的全区中学生预防犯罪法律知识竞赛,4万余名中学生通过参加闭卷法律知识考试,接受了一次系统的法制教育。在区看守所建立起全市第一处青少年警示教育基地,不定期地组织在校学生听在押未成年犯现身说法,该基地荣获全省检察系统唯一的全国青少年自我保护教育基地称号。依托高校资源优势,与青岛理工大学人文社会科学学院联合成立“青少年阳光工作室”,通过心理疏导、知识讲座、模拟法庭等多种形式,加强对在校大学生的法制教育。开展了创建“未成人零犯罪社区”试点工作,向试点社区未成年人及其家长发放了青少年法制教育读本、维权联系卡、自我保护须知卡,与家庭和学生建立起了联系通道。对该社区14-18岁的未成年人的品行情况进行了调查了解,为每人建立了品行档案,实施有针对性的跟踪帮教。该创建活动被评为2006年度青岛市“百件精神文明好事”,是青岛市检察系统的唯一。
三、情系民生创品牌
群众利益无小事。认真处置每一位群众的诉求,是黄岛区检察院创建检察文化品牌的基本准则。在控告申诉工作中,全面落实定领导、定人员、定措施、定时间、包息诉罢访的“四定一包”责任制,对受理的群众举报申诉全部及时妥善处置,连续多年保持了无集体访、无越级访。2008年4月,在全市检察系统率先开通“民生检察服务热线”,并以“信访有理”为理念,把心理咨询引入接访工作,由同时拥有检察官资格、法医师资格和青岛市检察系统唯一的国家二级心理咨询师资格的检察官接听(收)相关热线,并负责答询,利用心理咨询及心理疏导技术与方法解决控告申诉、涉检信访中的矛盾纠纷,使黄岛区检察院的“民生检察服务热线”成为全市乃至全省检察系统服务范围最广泛的民生服务热线。热线开通以来,共受理网上热线QQ和热线电话1000余件,有因失恋、失业、劳资纠纷、婚外情等方面引起的心理压力、绝望甚至轻生厌世的,也有涉检涉法热线访问。对所有反映或求助的问题,逐一进行答复,赢得广泛的社会赞誉。在汶川地震灾区迫切需要心理危机干预救治的关键时期,接到了北京正华心理咨询师联盟的邀请电话,民生检察服务热线在第一时间加入援助灾区心理危机救治服务队伍,为灾区的幸存者长期义务提供心理咨询和法律咨询服务。
边慧玲
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