这标志着我市打造千亿级太阳能光伏产业跨出了最为坚实的一步，同时也标志着市经济开发区正向科技创新

　　高地“华丽转身”。

　　“这是我们坚持科技创新，加快转变发展方式的结果。”市经济开发区管委会主任季允丰如是说。

　　全国第六个国家级半导体照明产业化基地，正式申报国家级太阳能光伏产业化基地；全国首个光电产品检测重点实验室，全省唯一创建国家生态工业示范园区；主要经济指标综合排名全省第五，集约化发展水平、环境综合指标均列第三，科技实力发展速度排名第二……

　　科技创新才是发展的原动力、主动力。发展理念的“升级”，将一个项目放大成“三新”产业，推动着园区转型升级

　　顺大多晶硅项目即将全面投产，晶澳太阳能、尚德太阳能、麦拓卡夫特光伏浆料、永道无线射频标签等一批项目正在建设，华夏光电、川奇光电、曙光光电等企业正加快发展步伐……

　　现在，市经济开发区已当之无愧地成为全市“三新”产业发展的主阵地、核心区域。有专家这样评价，看扬州“三新”产业就看扬州经济开发区。

　　开发区“三新”产业如此集聚发展，却是最近几年的事。

　　让我们翻开市开发区的发展史：1993年，市开发区成为省级开发区，但在相当长的时间内，主导产业是轻工纺织、机械冶金等传统产业。区经发局的同志告诉记者，前几年，面对日益加剧的能源资源、用地、节能减排等压力，开发区发展遇到了空前的制约。

　　“作为全市改革创新的先行区、开放开发的主阵地、经济发展的重要增长极，我们必须跳出传统发展思路。”季允丰认为，要打破发展的制约，实现又好又快发展，必须加快发展转型升级，即以科技创新为发展的原动力、主动力，推动经济发展由主要依靠投资驱动向创新驱动转型，产业结构由传统制造业为主向高新技术产业为主转变。

　　发展理念的更新，书写了开发区发展新篇章。2002年，台湾商人曾金穗博士带着他的半导体芯片项目进驻开发区，成立了华夏光电公司。那时人们对发光二极管“LED”知之甚少，开发区人在为项目服务的过程中，逐步了解到半导体照明将为照明领域带来一次革命，是一个有着巨大发展潜力的新兴产业。于是，他们将这一项目“放在市场的手术台上解剖”，弄清了LED产业上、中、下游的构成，并以华夏光电为“原点”，有的放矢地进行产业链招商，上延下伸，着力引进体量重、关联度大、科技含量高的项目，加快新兴产业的集聚。

　　短短的几年间，开发区先后引进了川奇光电、立奇光电、先丰光电、尚扬电子、国宇电子、永丰余RFID等一批核心企业，在国内打造出“蓝宝石衬底—外延片—芯片—封装—应用”较为完整的LED产业链条。

　　同样，以顺大半导体公司为支点，市开发区先后引进尚德太阳能、晶澳太阳能等一批项目，形成了“多晶硅—单晶硅—单晶硅片—电池芯片—电池组—太阳能灯具”完整的太阳能光伏产业链条。

　　既要招商引资，更要招才引智。一批国内知名科研机构进入园区，构筑起科技创新平台，与企业互动，迸发强大内生动力

　　去年底，在认证扬州国家半导体照明产业化基地时，专家组成员在现场考察市经济开发区有关研发机构和企业后赞不绝口，并在意见书上特别写道：该基地建设了多家高水平的高端产品和前沿技术研发机构和技术服务平台。

　　同样是这一优势，成为开发区今年申报国家级太阳能光伏产业化基地的“底气”。

　　一个企业、一个产业的发展，离不开科技创新原动力的支撑。“开发区必须集聚一流的人才和科研资源，为新兴产业集聚发展、做大做强提供强有力的支撑。”基于此，开发区人将招才引智与招商引资放在了同等重要的位置上。

　　蓝宝石衬底材料是LED产业的最上游产品，谁拥有了这个产品，就掌握了这个产业的话语权。因此，目前国内其他城市都在全力研发，力求突破产业上游，拉长产业链。于是，开发区人将目光聚焦国内一流科研机构，寻求技术合作，最终促使华夏光电和中科院上海光电研究所“联姻”，生产出蓝宝石衬底材料，该项目被列入省科技重大成果转化专项，进一步奠定了开发区在全国半导体照明产业的龙头地位。

　　为了构建一整套科技创新体系，近年来，市开发区先后投入资金3000多万元，建立了扬州高新技术创业服务中心、江苏省扬州留学生创业园等一批高水准创新成果孵化和产业化基地，“孵化”出近20家省级高新技术企业。同时，大力推进院地院企合作，打造公共技术服务平台，为区内企业发展提供全方位的人才和科技支撑。

　　目前，清华大学、南京大学、中科院、中国电子科技集团公司等20多家国内一流的高等院校、科研单位在开发区设立机构，合作建立了全国第一个国家级光电产品检测重点实验室，以及扬州—南京大学光电研究院、中科院半导体研究中心、江苏省半导体照明工程技术研究中心、江苏省半导体照明检验中心、扬州半导体照明和太阳能光伏应用研究与检验中心等研发机构10多家。

　　全面优化环境，激活创新发展之源。激励政策、功能提升等新举，加快推进“开发区制造”向“开发区创造”迈进

　　科技创新，离不开良好的外部环境支持。近年来，市开发区重新编制了72平方公里的区域总体规划，进一步完善园区功能，提升园区承载能力。于是，法国欧尚进来了，好几个星级饭店进来了，易倍思也进来了，现代物流园、公共服务中心、商务洽谈中心已经启动建设，高档生活区也在规划和建设之中。

　　园区功能提升了、环境改善了，吸引力也随之增强了。目前，开发区拥有各类专业技术人才13500多名，其中来自世界11个国家的留学人员和博士、硕士研发人员183名。

　　今年8月底，开发区在全市率先面向社会公开招聘政府雇员，招揽招商、规划、城建、金融、信息、现代服务业(物流)以及高新技术(半导体照明、太阳能光伏)等方面的专门人才。首批政府雇员近期将上岗。

　　日前，市开发区新出台《关于促进高新技术产业发展的规定》和《关于加快转变经济发展方式促进又好又快发展的意见》等政策文件，为推进科技创新营造更宽松的环境。

　　根据这些政策，市开发区在加大投入、加快建设和完善高新技术创业服务中心、新光源公共服务中心等技术孵化器和技术平台建设的同时，每年拨出3000万元，设立科技创新发展专项资金；设立科技成果转化奖励资金，对成功申报省级以上(含省级)科技成果转化项目、科技攻关项目、创业创新基金项目的“三新”产业企业，按照其所获得资助资金的10%给予奖励，最高奖励可达150万元；设立科技研发平台奖励资金，鼓励企业自主设立研发平台；设立科技创新人才奖励资金，重奖创业创新人才或者团队……

　　季允丰踌躇满志地告诉记者，到2012年，全区力争新认定高新技术企业50家，高新技术产业产值占全区工业总产值的比重上升到60%以上，科技进步贡献率达到50%以上，年专利授权量达到900件以上，实现“开发区制造”向“开发区创造”成功转型。