据有关专家分析，绝大多数企业破产的根本原因，并不是经营问题，而是金融问题。资金不足，资金链断裂，是企业的“第一危机”。针对这一难点，2003年回国，在成都高新区经贸发展局担任副局长的汤继强，根据美国硅谷和欧洲、日韩等一些世界先进高新技术园区经验，结合成都高新区中小企业融资难问题，在我国首次提出了科技型中小企业的梯形融资模式，即不同的科技中小企业在不同的发展阶段，实施一套由政府帮扶的“内源融资—风险投资—债权融资—股权融资—改制上市”融资路径。这一模式为中小企业解决融资难问题找到了一条明确而清晰的道路，在成都高新区得到广泛的共识和运用。

　　2004年，成都高新区内上千家中小企业，年融资额仅几千万元。在成都高新区管委会的重视下，高新区经贸发展局应用这一模式，针对企业的不同发展阶段，以创投公司为骨干，通过财政专款设立风险贷偿资金、参与企业担保、降低银行风险、补贴中小企业担保费、贷款利息、将优秀贷款企业向银行打包推荐等措施，联合多家银行建立了专门为中小企业服务的融资服务平台。平台根据企业的融资需求，为创建成长期企业提供信用担保贷款，为壮大期有困难的企业帮助实现可抵押贷款，为回款账限期有困难的企业提供保理担保贷款等。

　　融资服务平台建立3年来，使成都高新区上千家中小企业受益。成都芯通公司是成都高新区内一家生产3G通讯新产品的高科技企业，去年这家公司的年销售额不过几千万元，资金一时成为公司的“瓶颈”。高新区经贸发展局根据芯通公司的发展现状，利用融资服务平台及时为公司提供“保理贷款”（即公司产品销售后，回款账限期内的担保贷款业务）服务，第一期就帮助芯通公司解决了900万元的流动资金，现正进行第二期保理贷款服务，预计今年将为芯通公司帮助解决3000万元流动资金的融资，以保证芯通公司实现全年的销售收入。据统计，到今年10月，成都高新区应用梯形融资模式搭建的融资服务平台，为区内中小企业实现融资达60多亿元，使芯通公司这样的一大批科技型中小企业迅速成长壮大。前3年，成都高新区已累计实现财政收入186.5亿元，年均增幅达65%以上。