2008年全区党员教育工作实施意见

2008年是深入学习贯彻党的十七大精神、加快推进我区经济社会又好又快发展、实现全面建设小康社会奋斗目标的重要一年。根据省、市委和工委（区委）的部署要求，全区党员教育工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以党的先进性建设为主线，以思想理论教育为重点，以创新活动载体为手段，以加快推动发展为目标，进一步健全完善党员长期受教育、永葆先进性长效机制，有效增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为实现经济社会又好又快发展、建设全国最好开发区做出新贡献。

一、突出抓好教育，着力推进党的十七大精神贯彻落实

深入学习宣传贯彻党的十七大精神，以十七大精神武装党员、指导实践、推动工作，是当前和今后一个时期全区党员教育工作的首要政治任务。各级党组织要紧密结合单位和党员队伍思想实际，研究制定党员理论学习安排意见，有步骤、分专题地抓好各项学习计划落实。采取集中学习、专题辅导、研讨会、读书班、座谈交流等形式，原原本本、认认真真、扎扎实实地学习胡锦涛总书记的报告、大会通过的《中国共产党章程》（修正案）和有关文件，着力在全面准确领会报告内容上下功夫，在深刻理解把握大会精神实质上下功夫，在深入学习研究报告提出的一系列新思想、新观点、新论断、新任务、新部署上下功夫。充分运用基层党员教育阵地、电视课堂、远程教育等现代化手段，利用区电视台、广播电台、政务网站等新闻媒体，拓宽教育渠道，尤其是办好区政务网站“党旗飘飘”教育专栏，搭建网络党员教育平台。坚持把党员理论学习与开展形式多样、内容丰富的主题教育、廉政文化活动结合起来，寓学习于活动中，寓教育于实践中，有效提高广大党员运用科学理论分析和解决实际问题的能力。

一是开展党的十七大主题宣讲教育。教育引导广大党员认识到，中国特色社会主义伟大旗帜是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的是坚持走中国特色社会主义道路，坚持中国特色社会主义理论体系，进一步坚定广大党员在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路的信心和决心。继续组织区党的十七大精神宣讲团面向广大党员开展宣讲活动，全区各党委（党组）至少要邀请宣讲团成员宣讲一次，在此基础上，可根据部门及行业实际，自选专题，邀请宣讲团成员做深入宣讲。各党委（党组）要根据实际情况，积极组织成立本党委（党组）的宣讲团，切实组织好宣讲活动。

二是开展深化改革思想解放教育。教育引导广大党员认识到，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；只有进一步解放思想，继续深化改革，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义，不断解决前进道路遇到的新问题，切实增强支持改革、拥护改革、推进改革的自觉性和坚定性。以改革开放30周年和建区23周年为契机，组织开展图片展、知识竞赛、征文比赛、演讲比赛等活动，寓教于乐，深化教育效果。

三是开展科学发展观方针政策教育。教育引导广大党员认识到，科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。全区各级党组织要按照工委（区委）的统一部署和要求，扎实开展深入学习实践科学发展观活动，严格落实各阶段的任务要求，引导广大党员积极参加“当科学发展的先锋，做促进和谐的表率”、“科学发展观人人相关、科学发展观处处相关、科学发展观时时相关”、“当先锋、做表率，我承诺、看行动”等主题活动，自觉学习和忠实践行科学发展观，牢固树立科学发展的理念、提高领导科学发展的能力、破解影响科学发展的难题、建立保障科学发展的机制，努力形成各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。

四是开展党课教育。坚持把党课教育作为基层党员理论武装工作的长效机制，把着力点放到对党的十七大精神和科学发展观的认识和理解上来，放到对我国改革开放30年成就的认识和理解上来，放到对全面建设小康社会形势任务的认识和理解上来，多出党课精品、提高教学水平。各党委（党组）每季度至少要安排1次符合形势需要和党员思想实际的专题党课，全年党课教育活动不少于4次，领导干部要率先垂范，带头上党课、讲党课。工委（区委）宣传部每季度将组织督查，相关情况列入年终考核。上半年，将组织评选出全区优秀党课，参加市委宣传部举办的“全市优秀党课评选表彰”活动，并利用汇编教材、刻制光盘、在区电视台等新闻媒体开设党课教育栏目等形式大力推广优秀党课。

五是开展永葆党的先进性教育。教育引导广大党员认识到，先进性是马克思主义政党建设的永恒主题，以改革创新精神加强党的自身建设，是党站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面的必然要求。要以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

二、夯实基础建设，着力推动基层党校、党员活动室规范化建设上水平

基层党校、党员活动室是党员党性锻炼的熔炉、先进科技文化知识的传播中心、建设学习型社会的教育基地。全区各级党组织要按照“高标准建、规范化管、高效能用”的原则，从加强党的执政能力建设的高度，充分认识党员教育阵地建设的重要性和必要性，重点抓好《青岛市基层党校工作细则》、《青岛市党员活动室工作条例》、《青岛市基层党校考核标准》、《青岛市基层党校管理办法》的贯彻落实，努力在党员教育阵地的“建、管、用”上下功夫。

一是加大建设力度。各级党组织要重视基层党校、党员活动室的规范化建设，在教学（活动）场所、经费、师资、资料、电教设备等方面给予必要保障和支持。街道、社区、大中专学校和有100名以上党员的机关、企事业单位及其他基层单位，都应建立基层党校。党员人数较少的，可按系统或几个单位联合建立基层党校。条件尚不成熟的，应建立党员活动室，为广大党员开展学习教育创造条件。实施分类指导，引导基础较好的单位，树立“精品”意识，建设高标准的基层党校和党员活动室；引导基础一般的单位，树立“规范”意识，按照阵地建设有关规定进行整改提升；引导新经济组织和基础较差的单位，树立“阵地”意识，采取改造、整合、共享等办法，因地制宜尽快建立党员教育阵地，逐步扩大党员教育工作覆盖面。

二是加大管理力度。各级党组织要从组织保障措施、教研活动开展、师资力量配备、基础设施和环境布置等方面，进一步健全完善各项阵地管理规定；切实把基层党校、党员活动室建设纳入党建目标责任制，列入重要议程；加强对基层党员教育阵地建设的业务指导，定期进行督导检查，及时解决遇到的实际问题；按照“保持一批、建设一批、推出一批”的原则，在保持已有先进党员教育阵地的基础上，挖掘培养新典型，年内创建市级先进基层党校1—2个、市级先进基层党员活动室4—5个，保持市级先进基层党员教育阵地称号5—6个。工委（区委）宣传部每季度将对基层党员教育阵地建设情况进行督查，并通过组织开展现场观摩会、评选表彰先进等活动，推动全区党员教育阵地规范化建设上水平。

三是加大使用力度。各级党组织要充分发挥党员教育阵地理论教育课堂、经验交流场所、科技知识传播园地的功能，紧密联系改革发展和构建和谐社会的实际，联系单位工作和党员思想实际，采取课堂教育、学术研讨、现场观摩、实践活动等形式，扎实开展教育活动。结合新农村建设实际，定期组织农村党员开展技能知识培训，不断提高带领群众发展致富的本领；结合构建和谐社会需要，定期组织街道、社区党员开展思想道德教育活动，使其成为聚集人气、弘扬新风的“高地”；结合增强企业核心竞争力，定期组织企业党员开展主题教育活动，不断增强引领企业发展的本领；结合机关思想作风建设，定期组织机关党员开展党性修养和党的宗旨教育，不断增强立党为公、执政为民的意识。同时，要按照一校（一室）多用的原则，突出党员教育阵地特色和功能，在保证党员参加正常学习教育活动的基础上，发挥其最佳使用效能。

三、深化“党员品牌”创建活动，着力彰显广大党员在推动发展中的先进作用

“党员品牌”创建活动是全区各级党组织和广大党员，践行党的宗旨、服务人民群众、推动改革发展的有益探索和创新，是新形势下健全完善党员经常性教育机制的有效形式和重要载体。各党委（党组）、各单位要按照“围绕中心、服务大局、贴近实际、务求实效”的原则，边探索、边创建、边总结，深入创建全区“心系群众，服务人民”党员品牌和具有各自特色的党员品牌，为广大党员更好地发挥先锋模范作用创造条件、搭建平台。

一是坚持创建与推动中心工作相结合。各党委（党组）、各单位要坚持把创建活动贯穿到落实党的十七大精神、党的先进性建设、和谐社会建设、新农村建设、社会主义荣辱观教育、迎办2008奥帆赛等重点工作上来，在推进各项重点工作的进程中，充分发挥党员的先锋模范作用，着力提炼和打造各具特色的“党员品牌”，不断丰富全区“心系群众，服务人民”党员品牌内涵；贯穿到落实科学发展观的学习实践中，既要积极开展创建活动，确保创建取得成效，又不急功近利、急于求成，使创建活动扎实有序、稳步推进；贯穿到落实本单位工作职能中，积极寻找工作结合点、创建突破点，通过富有成效的创建活动，赢得领导支持、群众认可，增强创建的生机和活力。

二是坚持创建与促进基层组织建设相结合。各级党组织要坚持把创建活动的着眼点放到提高党员思想政治素质上来，引导广大党员在深入持久的创建中，不断坚定理想信念，牢记党的宗旨，提高执政为民意识，更好地发挥党组织的战斗堡垒作用；坚持把创建活动的着眼点放到增强党员的党性锻炼上来，引导广大党员在为民服务的具体实践中受到教育、感悟升华、提高境界，积极投身到创建活动中来，以品牌的内聚力和影响力，提升党组织的凝聚力和战斗力；坚持把创建活动的着眼点放到扩大党的先进性建设成果上来，引导广大党员养成良好的思想作风、工作作风、生活作风、学习作风，为民、务实、清廉，永葆共产党员的先进性，在人民群众中树立良好形象。

三是坚持创建与发挥党员先锋模范作用相结合。各级党组织要紧密结合实际，采取有效形式，积极开展“党员先锋岗”、“党员示范户”、“党员义工队”、“党员责任区”等党性实践活动，引导广大党员立足岗位本职，明确先进性标准，实践先进性要求，树立先进性形象，切实把党员的权利和义务化为开拓进取、争创佳绩的责任和动力，岗位当先锋，社会做奉献，让先进性标准在工作岗位上体现，落实到具体党性实践活动中，更好地发挥党员的先锋模范作用；引导广大党员自觉践行社会主义荣辱观，以自身良好的道德风范影响、带动和感召群众树立良好的社会风尚；引导广大党员围绕增强服务意识、改善服务态度、提高服务质量，增强服务本领等内容，深入基层，贴近实际，努力为群众办实事、解难事、做好事，增进党同人民群众的感情。年内挖掘、总结、推出一批“党员品牌故事”，在区电视台、广播电台、政务网站等新闻媒体广泛宣传，进一步扩大创建活动的影响力和实效性。“七一”期间，继续在广大党员中开展“党员奉献日”集中行动，着力打造我区党性实践活动品牌，使其产生更好的社会影响。

四是坚持创建与提升工作上水平相结合。各级党组织要通过加大宣传、开展大讨论、举办培训班等形式，逐步深化对创建“党员品牌”活动必要性和重要性的认识，不断增强责任意识、创新意识和发展意识，在全区各行各业形成争一流、上水平、当龙头的良好工作氛围；通过抓创建促工作，对多年来党员教育工作的好经验、好做法，进行总结、提炼和升华，将其打造成在本地区、本行业、本部门叫得响、立得住，社会有影响、人民群众公认的“党员品牌”，以品牌效应提升工作上层次、上水平。充分利用广播、电视、报纸、网络等现代传媒，大力宣传报道创建活动的先进典型，建立起经常、持续的创优、奖优、倡优激励机制，进一步扩大创建活动的影响力和实效性，为加快推动我区经济社会又好又快发展创造良好氛围。